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三網(wǎng)融合試點(diǎn)中的IPTV內(nèi)容播控采取兩級(jí)平臺(tái)的管理架構(gòu)，由CNTV建設(shè)中央級(jí)播控平臺(tái)，同時(shí)與各地電視播出機(jī)構(gòu)合作建設(shè)二級(jí)播控平臺(tái)。但是在百視通已經(jīng)開展業(yè)務(wù)的地區(qū)，依然將由百視通主導(dǎo)建設(shè)。
上海文廣有關(guān)人士稱，再加上百視通擁有成熟的播控平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式，在第二批試點(diǎn)城市的內(nèi)容播控平臺(tái)，甚至2012年三網(wǎng)融合全國(guó)推廣后都將占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。
據(jù)廣電總局內(nèi)部人士透露，國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組除了要求第一批12個(gè)試點(diǎn)城市本月16日前提交三網(wǎng)融合的具體試點(diǎn)方案外，還要求其他非試點(diǎn)城市盡快提交各自的試點(diǎn)申請(qǐng)報(bào)告。
有廣電總局科技司人士表示，第二批試點(diǎn)城市的數(shù)量應(yīng)該不超過(guò)12個(gè)，而且要兼顧東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，而并不是此前需要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、市場(chǎng)和基礎(chǔ)安全保障能力等硬件條件。從目前來(lái)看，廣州、重慶等城市入圍希望很大。
這第二批試點(diǎn)城市將成為CNTV和百視通爭(zhēng)奪的對(duì)象。上海文廣有關(guān)人士表示，“在廣州、無(wú)錫、蘇州等地我們都擁有超過(guò)10萬(wàn)的用戶，這些用戶都將成為我們爭(zhēng)取更多城市IPTV內(nèi)容播控平臺(tái)管理權(quán)的基礎(chǔ)。”與百視通不同，央視不僅獲得IPTV牌照晚了一年，而其前身央視國(guó)際在獲得牌照后并未大規(guī)模開展IPTV業(yè)務(wù)，其與中國(guó)網(wǎng)通在長(zhǎng)春、北京等地的短時(shí)間合作也因歌華有線等廣電運(yùn)營(yíng)商的反對(duì)而被叫停。
按照計(jì)劃，9月底前各地的二級(jí)播控平臺(tái)要完成建設(shè)。包冉認(rèn)為，從目前來(lái)看，硬件建設(shè)比較容易，但今后的運(yùn)營(yíng)難度很大。不過(guò)，無(wú)論百視通還是CNTV、杭州華數(shù)，此前都缺乏跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，而且廣電的條塊分割也為跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)制造了困難。
上海文廣有關(guān)人士表示，“地方廣電運(yùn)營(yíng)商很多對(duì)IPTV都持抵制態(tài)度，而各地的運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容播出機(jī)構(gòu)又往往是同一股東，這樣我們發(fā)展IPTV也會(huì)遭遇困難，我們希望廣電總局能夠出臺(tái)政策掃清廣電跨區(qū)域的障礙。”
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